按照?qǐng)F(tuán)章規(guī)定向團(tuán)組織交納團(tuán)費(fèi)，是共青團(tuán)員必須具備的起碼條件，是團(tuán)員對(duì)團(tuán)組織應(yīng)盡的義務(wù)。團(tuán)費(fèi)的收繳、使用和管理，是團(tuán)的基層組織建設(shè)和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理工作，現(xiàn)作如下規(guī)定。
一、團(tuán)費(fèi)收繳
第一條 按月領(lǐng)取工資的團(tuán)員, 每月以工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入 ( 稅后) 為計(jì)算基數(shù), 分檔交納團(tuán)費(fèi)。
工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入包括: 機(jī)關(guān)工作人員 ( 不含工人) 的職務(wù)工資、級(jí)別工資、津貼補(bǔ)貼； 事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼； 機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級(jí) ( 職務(wù)) 工資、津貼補(bǔ)貼; 企業(yè)人員工資收入中的固定部分 ( 基本工資、崗位工資) 和活的部分( 獎(jiǎng)金) 。
第二條 各收入檔次的團(tuán)員每月交納的團(tuán)費(fèi)為: 每月工資收入 ( 稅后) 在 2000 元以下 ( 不含 2000 元) 者, 交納 3 元；2000 元以上 ( 含 2000 元) 者, 交納數(shù)為收入數(shù)乘以2‰后按去尾法取整 ( 即直接去掉小數(shù)點(diǎn)后的數(shù)值。如: 工資收入為 5000 元—5499 元者, 交納 10 元) 。最高交納 20 元。
第三條 實(shí)行年薪制人員中的團(tuán)員, 每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為計(jì)算基數(shù), 參照第一條、第二條規(guī)定交納團(tuán)費(fèi)。
第四條 不按月取得收入的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等人員中的團(tuán)員, 每月以個(gè)人上季度月平均純收入為計(jì)算基數(shù), 參照第一條、第二條規(guī)定交納團(tuán)費(fèi)。
第五條 農(nóng)民團(tuán)員每月交納團(tuán)費(fèi) 0. 2 元—1 元, 具體數(shù)額由省級(jí)團(tuán)委根據(jù)實(shí)際情況確定。學(xué)生團(tuán)員、下崗失業(yè)的團(tuán)員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的團(tuán)員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬膱F(tuán)員, 每月交納團(tuán)費(fèi) 0. 2 元。
第六條 交納團(tuán)費(fèi)確有困難的團(tuán)員, 經(jīng)團(tuán)支部研究, 報(bào)上一級(jí)團(tuán)委批準(zhǔn)后, 可以少交或免交團(tuán)費(fèi)。
第七條 團(tuán)員從支部大會(huì)通過(guò)其為團(tuán)員之日起交納團(tuán)費(fèi)。保留團(tuán)籍的共產(chǎn)黨員, 從取得預(yù)備黨員資格起, 應(yīng)交納黨費(fèi), 可不交納團(tuán)費(fèi), 自愿交納團(tuán)費(fèi)者不限。
第八條 團(tuán)員一般應(yīng)當(dāng)向其正式組織關(guān)系所在的團(tuán)支部交納團(tuán)費(fèi)。流動(dòng)團(tuán)員外出期間可向流入地團(tuán)組織交納團(tuán)費(fèi), 流入地團(tuán)組織出具收據(jù)。
第九條 團(tuán)員工資收入發(fā)生變化后, 從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起, 以新的工資收入為基數(shù), 按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納團(tuán)費(fèi)。
第十條 團(tuán)員自愿多交團(tuán)費(fèi)不限。自愿一次多交納 1000 元以上的團(tuán)費(fèi), 全部上繳團(tuán)中央。具體辦法是: 由所在基層團(tuán)委代收, 并提供該團(tuán)員的簡(jiǎn)要情況, 通過(guò)各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委組織部門, 中央軍委政治工作部組織局群團(tuán)處, 全國(guó)鐵道團(tuán)委組織部門, 全國(guó)民航團(tuán)委組織部門, 中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委組織部門, 中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委組織部門, 中央金融團(tuán)工委組織部門, 中央企業(yè)團(tuán)工委組織部門轉(zhuǎn)交團(tuán)中央基層組織建設(shè)部。團(tuán)中央基層組織建設(shè)部給本人出具收據(jù)。
第十一條 團(tuán)員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí), 主動(dòng)按月交納團(tuán)費(fèi)。遇到特殊情況, 經(jīng)團(tuán)支部同意, 可以每季度交納一次團(tuán)費(fèi), 也可以委托其親屬或者其他團(tuán)員代為交納或者補(bǔ)交團(tuán)費(fèi)。補(bǔ)交團(tuán)費(fèi)的時(shí)間一般不得超過(guò) 6 個(gè)月。不得預(yù)交團(tuán)費(fèi)。
第十二條 對(duì)不按照規(guī)定交納團(tuán)費(fèi)的團(tuán)員, 其所在團(tuán)組織應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育, 限期改正。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由, 連續(xù) 6 個(gè)月不交納團(tuán)費(fèi)的團(tuán)員, 按自行脫團(tuán)處理。
第十三條 團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收繳團(tuán)員團(tuán)費(fèi), 不得墊交或扣繳團(tuán)員團(tuán)費(fèi), 不得要求團(tuán)員交納規(guī)定以外的各種名目的 “特殊團(tuán)費(fèi)”。如遇重大自然災(zāi)害等特殊情況需要收取“特殊團(tuán)費(fèi)”, 須經(jīng)團(tuán)中央批準(zhǔn)。
第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委, 中央軍委政治工作部組織局群團(tuán)處, 全國(guó)鐵道團(tuán)委, 全國(guó)民航團(tuán)委, 中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委, 中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委, 中央金融團(tuán)工委, 中央企業(yè)團(tuán)工委, 每年按全年團(tuán)員實(shí)交團(tuán)費(fèi)總數(shù)的 3% 上繳團(tuán)中央。上繳團(tuán)中央的團(tuán)費(fèi)應(yīng)當(dāng)于次年4 月底前匯入團(tuán)中央團(tuán)費(fèi)賬戶, 不得少繳或拖延。團(tuán)中央所收繳團(tuán)費(fèi)中的 70% 返還支持基層團(tuán)組織。
第十五條 民航系統(tǒng)團(tuán)的關(guān)系在地方的團(tuán)委, 每年按照全年團(tuán)員實(shí)交團(tuán)費(fèi)總數(shù)的 10% 向所在地方團(tuán)委上繳團(tuán)費(fèi)。中國(guó)人民銀行的地市級(jí)分支機(jī)構(gòu)和中央其他金融機(jī)構(gòu)的省級(jí)分支機(jī)構(gòu)團(tuán)委, 每年按本地本系統(tǒng)團(tuán)員全年實(shí)交團(tuán)費(fèi)總數(shù)的 5% 向所在地方團(tuán)委上繳團(tuán)費(fèi), 其他派出機(jī)構(gòu)和下屬單位團(tuán)委不再向地方團(tuán)委上繳團(tuán)費(fèi)。
二、團(tuán)費(fèi)使用
第十六條 使用團(tuán)費(fèi)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。
第十七條 使用團(tuán)費(fèi)要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層團(tuán)組織傾斜。
第十八條 團(tuán)費(fèi)只能用于團(tuán)的事業(yè)和團(tuán)的活動(dòng)的必要開(kāi)支,不得變相或超范圍使用團(tuán)費(fèi)。團(tuán)費(fèi)的具體使用范圍包括: (1)培訓(xùn)團(tuán)員、團(tuán)干部; (2) 訂閱或購(gòu)買用于開(kāi)展團(tuán)員教育的報(bào)刊、資料和音像制品; (3) 購(gòu)買團(tuán)旗、團(tuán)徽等團(tuán)務(wù)用品; (4) 表彰先進(jìn)基層團(tuán)組織、優(yōu)秀共青團(tuán)員和優(yōu)秀共青團(tuán)干部; (5) 補(bǔ)助生活困難的團(tuán)員; (6) 補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的團(tuán)員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層團(tuán)組織設(shè)施; (7) 基層團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)。
第十九條 使用和下?lián)軋F(tuán)費(fèi), 必須集體討論決定, 不得個(gè)人或者少數(shù)人說(shuō)了算。
第二十條 請(qǐng)求下?lián)軋F(tuán)費(fèi)的請(qǐng)示, 應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)團(tuán)組織提出, 不得越級(jí)申請(qǐng)。上級(jí)團(tuán)組織下?lián)艿膱F(tuán)費(fèi), 必須專款專用, 不得挪作他用。
三、團(tuán)費(fèi)管理
第二十一條 團(tuán)費(fèi)由團(tuán)委組織部門代團(tuán)委統(tǒng)一管理。
第二十二條 團(tuán)費(fèi)的具體財(cái)務(wù)工作由各級(jí)團(tuán)委內(nèi)設(shè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或團(tuán)委所在單位財(cái)務(wù)部門代辦。必須指定專人負(fù)責(zé), 實(shí)行會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。團(tuán)費(fèi)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案管理, 參照財(cái)政部制定的 《行政單位會(huì)計(jì)制度》 執(zhí)行。
第二十三條 團(tuán)費(fèi)應(yīng)當(dāng)以團(tuán)委或團(tuán)委組織部門的名義單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶, 不具備單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶條件的, 可在團(tuán)委或團(tuán)委所在單位的基本賬戶中實(shí)行分賬核算。團(tuán)費(fèi)必須存入團(tuán)委或團(tuán)委所在單位基本賬戶所在的銀行, 本級(jí)留存的團(tuán)費(fèi)不得存入其他銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)。團(tuán)費(fèi)利息是團(tuán)費(fèi)收入的一部分, 不得挪作他用。依法保障團(tuán)費(fèi)安全, 不得利用團(tuán)費(fèi)賬戶從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
第二十四條 團(tuán)委組織部門要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)費(fèi)管理工作人員的培訓(xùn), 提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。團(tuán)費(fèi)管理工作人員必須先培訓(xùn)后上崗。團(tuán)費(fèi)管理工作人員變動(dòng)時(shí), 要嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度辦好交接手續(xù)。
第二十五條 團(tuán)費(fèi)的收繳、使用和管理情況要作為團(tuán)務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。團(tuán)的基層委員會(huì)和各級(jí)地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在團(tuán)員大會(huì)或者團(tuán)的代表大會(huì)上, 向大會(huì)報(bào)告 ( 或書面報(bào)告) 團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理情況, 接受團(tuán)員或者團(tuán)的代表大會(huì)代表的審議和監(jiān)督。各級(jí)地方團(tuán)委組織部門應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)團(tuán)委和上級(jí)團(tuán)委組織部門報(bào)告團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理情況, 同時(shí)向下級(jí)團(tuán)組織通報(bào)。團(tuán)支部應(yīng)當(dāng)每年向團(tuán)員公布一次團(tuán)費(fèi)收繳、使用情況。
第二十六條 團(tuán)的地方委員會(huì)和基層委員會(huì)可以留存一定比例的團(tuán)費(fèi)。具體留存單位和留存比例, 由各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委, 中央軍委政治工作部組織局群團(tuán)處, 全國(guó)鐵道團(tuán)委, 全國(guó)民航團(tuán)委, 中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委, 中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委, 中央金融團(tuán)工委, 中央企業(yè)團(tuán)工委, 參照省級(jí)黨委確定的各級(jí)黨費(fèi)有關(guān)規(guī)定, 根據(jù)實(shí)際情況確定, 留存比例應(yīng)當(dāng)向基層傾斜, 基層團(tuán)委留存團(tuán)費(fèi)的比例不得少于團(tuán)員實(shí)交團(tuán)費(fèi)總數(shù)的 60% 。省級(jí)團(tuán)委確定的留存比例須報(bào)團(tuán)中央基層組織建設(shè)部備案。
第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委組織部門, 中央軍委政治工作部組織局群團(tuán)處, 全國(guó)鐵道團(tuán)委組織部門, 全國(guó)民航團(tuán)委組織部門, 中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委組織部門, 中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委組織部門, 中央金融團(tuán)工委組織部門, 中央企業(yè)團(tuán)工委組織部門, 應(yīng)于每年 4 月底前就上年度團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理情況向團(tuán)中央基層組織建設(shè)部提交書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括: 上年度團(tuán)費(fèi)收繳、使用和結(jié)存的數(shù)額; 團(tuán)費(fèi)開(kāi)支的主要項(xiàng)目; 團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問(wèn)題及改進(jìn)的意見(jiàn)和建議等。
第二十八條 各級(jí)團(tuán)委組織部門每年要檢查一次團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理的情況, 總結(jié)經(jīng)驗(yàn), 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 及時(shí)糾正。
第二十九條 對(duì)違反團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定的, 依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處, 觸犯刑律的依法處理。
第三十條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理辦法, 由中央軍委政治工作部組織局群團(tuán)處參照本規(guī)定制定。
第三十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行, 過(guò)去規(guī)定與本規(guī)定不一致的, 以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十二條 本規(guī)定由團(tuán)中央基層組織建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定
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